有效資產(chǎn)的核定機(jī)制更加健全。有效資產(chǎn)的核定主要包括核定范圍、價(jià)值認(rèn)定以及投資轉(zhuǎn)資三方面。在核定范圍方面，有效資產(chǎn)一般包括固定資產(chǎn)凈值、無形資產(chǎn)凈值、營(yíng)運(yùn)資本等，包括美國(guó)德州和日本等部分國(guó)家及地區(qū)將在建工程也納入輸配電定價(jià)有效資產(chǎn)中。在價(jià)值認(rèn)定方面，國(guó)際上存在賬面價(jià)值法和重估成本法兩種方法。其中，賬面價(jià)值法可通過財(cái)務(wù)報(bào)告中獲取，獲取便捷且易于審核，但可能會(huì)存在數(shù)據(jù)獲取較難或不充分、通貨膨脹或技術(shù)進(jìn)步低估資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值的問題；重估成本法的優(yōu)點(diǎn)是能夠有效衡量資產(chǎn)的公允價(jià)值，但缺點(diǎn)是需要專家判斷并花費(fèi)較為昂貴的信息收集費(fèi)用。投資轉(zhuǎn)資方面，澳大利亞監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于投資計(jì)劃的全額投資認(rèn)定為有效資產(chǎn)，而英國(guó)則根據(jù)預(yù)設(shè)轉(zhuǎn)資率將總成本支出的一部分轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)，鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)合理控制投資規(guī)模。

準(zhǔn)許收益率根據(jù)市場(chǎng)及行業(yè)的公允水平確定。從國(guó)際實(shí)踐來看，輸配電價(jià)定價(jià)準(zhǔn)許收益率的確定一般基于較為科學(xué)的方法和公允的利率基準(zhǔn)。例如在權(quán)益資本收益率選擇方面，英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家均應(yīng)用資本資產(chǎn)定價(jià)模型（CAPM）進(jìn)行參數(shù)選擇。其中，英國(guó)對(duì)無風(fēng)險(xiǎn)收益率主要采用指數(shù)型金邊債券（Index-Linked Gilts，ILGs）收益率，而澳大利亞則以10年期聯(lián)邦政府債券日均收益率。債務(wù)資本收益率方面，澳大利亞根據(jù)澳洲央行公布的數(shù)據(jù)，以10年期、BBB信用評(píng)級(jí)的非金融公司債收益率預(yù)估的往績(jī)平均值計(jì)算每一年的債務(wù)回報(bào)率；而英國(guó)則按照iBoxx債券指數(shù)的10年移動(dòng)平均值確定債務(wù)資本收益率。

母線槽與電纜對(duì)比有哪些優(yōu)勢(shì)

母線槽與電纜對(duì)比：

1.母線槽多的可滿足6300A額定電流，這一方面優(yōu)于電纜。

2.安裝母線的保險(xiǎn)費(fèi)用比較低，而電纜相對(duì)較高。

3.母線槽的分接口可增加分接回路，而電纜需在配電室開始敷設(shè)。

4.母線配有標(biāo)準(zhǔn)的安裝支架，不需要其他支撐；電纜需用單獨(dú)的橋架或管道進(jìn)行敷設(shè)。

5.母線槽可在離設(shè)備最近的位置進(jìn)行控制，而電纜需在配電室控制。

6.母線槽壽命長(zhǎng)，并可重復(fù)使用。而電纜壽命較短，不可以重復(fù)使用。

能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力存在不足，各部門職能缺乏協(xié)同，難以促進(jìn)新型電力系統(tǒng)高效建設(shè)

能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力的不足主要體現(xiàn)在人員數(shù)量和技術(shù)力量不足兩個(gè)方面。在人員數(shù)量方面，目前承擔(dān)輸配電價(jià)監(jiān)管工作的國(guó)家發(fā)改委和地方物價(jià)部門的相關(guān)職能部門，人員數(shù)量存在不足，且相關(guān)工作人員可能同時(shí)承擔(dān)其他價(jià)格管理工作，在新型電力系統(tǒng)加速建設(shè)、電網(wǎng)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下，現(xiàn)有的監(jiān)管人員數(shù)量難以實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管的要求；在技術(shù)力量方面，考慮到輸配電價(jià)定價(jià)監(jiān)審工作涉及專業(yè)范圍廣、技術(shù)性強(qiáng)，僅依靠事務(wù)所等財(cái)會(huì)技術(shù)力量難以滿足輸配電定價(jià)成本監(jiān)審的要求，加之新型電力系統(tǒng)建設(shè)使得輸配電價(jià)定價(jià)成本監(jiān)審中成本費(fèi)用合理性的評(píng)估難度增大，需要同時(shí)具備電力系統(tǒng)專業(yè)和財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)的相關(guān)人才，而目前的監(jiān)管的技術(shù)能力無法達(dá)到此條件。

能源管理機(jī)構(gòu)各部門職能缺乏協(xié)同，主要體現(xiàn)在電網(wǎng)投資管理權(quán)限與定價(jià)權(quán)限不匹配。根據(jù)《中央定價(jià)目錄》的相關(guān)規(guī)定，省及省以上電網(wǎng)的輸配電價(jià)定價(jià)權(quán)限在國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門，而根據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定，不涉及跨境、跨省區(qū)輸電的±500千伏及以上直流項(xiàng)目和500千伏、750千伏和1000千伏交流項(xiàng)目等由省政府能源主管核準(zhǔn)，其他由地方政府按照相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。在投資和定價(jià)權(quán)限不匹配、能源管理機(jī)構(gòu)各部門職能缺乏協(xié)同的情況下，各省在投資時(shí)難以綜合平衡電網(wǎng)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)承受力，可能出現(xiàn)投資后成本難以疏導(dǎo)，或電價(jià)空間利用不充分造成投資不足等一系列問題。在新型電力系統(tǒng)建設(shè)不斷深化的現(xiàn)階段，新能源電源的大規(guī)模接入將帶來較大的電網(wǎng)投資需求，因投資和定價(jià)管理權(quán)限不匹配造成電網(wǎng)投資低效或成本疏導(dǎo)困難的問題將日趨明顯。

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